Россия сейчас переживает кризис рождаемости. Пик процесса в положительном ключе пришелся на 2014 год, когда на свет появилось 1,943 млн малышей. А вот далее показатели, к сожалению, стали падать. Эксперты считают, что динамика со знаком минус будет наблюдаться и далее. ПО мнению специалистов, в текущем году на свет появится около 1,172 млн ребятишек. И в современной истории страны это станет абсолютным минимумом.
На фоне тревожащей ситуации с рождаемостью звучат разные предложения о ее преодолении. Например, недавно ГД РФ в первом чтении приняла законопроект о запрете идеологии чайлдфри (система взглядов, когда люди делают осознанный выбор в пользу отказа от рождения детей). Когда законопроект ступит в силу, нарушителей будут ждать штрафы. Например, для гражданских лиц наказание рублем может составить 50-100 тыс. руб., для юрлиц – от 800 тыс. руб. до миллиона, пишет журнал «Marie Claire».
Еще одна инициатива касается налога на бездетность. Предложение выдвинул не так давно депутат ГД Андрей Гурулев, напомнив, что подобная практика существовала в Советском Союзе. Деньги с налога, считает народный избранник, можно направить на модернизацию российских детдомов. Поддерживает введение налога на бездетность и другой народный избранник из ГД – Евгений Федоров.
Он подчеркивает, что это не наказание, а лишь способ решения проблемы. А в целом пока в нижней палате парламента единомышленников у Гурулева и Федорова по такому непростому вопросу много не набралось. А против такого налога выступает Глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, отметившая, что бездумно копировать законопроекты эпохи СССР не стоит.
Остатина пояснила, что если бы депутат Федоров вместе с введением такого налога инициировал создание первого рабочего места для молодых специалистов с достойной зарплатой, ввел закон о предоставлении соцжилья молодой семье и другие блага, которые бытовали в советское время, то возможно, этот законопроект можно было бы и рассмотреть. А сейчас реалии таковы, что мы живем в другом обществе, в другом государстве, при ином отношении к молодежи и поддержке молодой семьи.
Инициатива о налоге на бездетность не понравилась и Вячеславу Володину. Последний отметил, что депутатам, прежде чем озвучивать какие-то идеи, нужно «думать головой», чтобы не повергать общественность в шок. А глава СПЧ при президенте Валерий Фадеев сказал, что увеличивать рождаемость стоит поощрительными мерами, а не репрессивными. И что он не видит аргументов в пользу того, что такой налог положительно скажется на рождаемости. Нужно для ее повышения искать материальные поощрения и менять общественную атмосферу.
А некоторые эксперты вообще полагают, что налог на бездетность в скрытом виде в России уже существует. Пример. Размер налогового вычета – 1400 руб. в месяц на первого и второго ребенка, 3000 руб. – на третьего и последующих детей, 3000 руб. – на ребенка-инвалида. Если многодетный родитель с тремя ребятишками имеет заработок в 45 тыс. руб., и его предварительный подоходный налог составляет 5850 руб., то когда из этой суммы вычтут налоги на всех детей (1400, 1400 и 3000 руб.), остается 50 руб. Столько данный многодетный родитель и должен заплатить государству. А вот гражданин с аналогичным доходом, но без детей обязан отчислить всю сумму — 5850 руб.
В общем, единого мнения по поводу налога нет ни у экспертов, ни у законодателей.
А как было с налогом на бездетность в СССР?
Такой налог в Советском Союзе был введен осенью 1941 года. Облагали налогом бездетных замужних женщин в возрасте 20-45 лет, а также бездетных мужчин в возрасте 20-50 лет. Вначале отчисления по этому налогу были небольшими: 5 руб. с ЗП меньше 150 руб. и 5%, если ЗП выше. А через три года ставки уже поднялись. Если ЗП была меньше 91 руб., то налог составлял 4-5%, если больше, то взималось уже 6%. Закон с рядом корректировок действовал до 1992 года.
Налог на бездетность был введен по нескольким причинам. Например, надо было нарастить казну для поддержки незащищенных слоев населения, в том числе одиноких и многодетных мам. Также нужны были средства для поддержки спецучреждений, бравших опеку над беспризорными детьми. И еще введение такого налога диктовала необходимость восполнить огромные потери населения во время войны.
В законе были свои исключения. К примеру, от налога на бездетность освобождались военнослужащие и их жены, граждане, которые не могли иметь детей по состоянию здоровья, молодожены в течение года после свадьбы и т.д.
Мера казалась несправедливой особенно представителям сильного пола. Потому что женщины должны были платить налог, только если были в официальном браке и не имели детей, а мужчины – вне зависимости от своего соцстатуса.
Повлиял ли налог на бездетность на рождаемость в Советском Союзе?
Однозначный ответ на этот вопрос дать нелегко, потому что в СССР бытовали и другие меры, направленные на улучшение демографической ситуации. Но глядя только на цифры, можно сказать, что Советский Союз так и не увидел «беби-бума».
Налог на бездетность в других государствах
Налог на бездетность существовал не только в СССР. В схожих вариантах такой налог существовал также в 20 веке в Польше, Италии и Румынии. Данных о том, что такая мера простимулировала в итоге рождаемость, нет.
Не сказать, что власти сейчас не поддерживают семьи с детьми. Наоборот, стараются делать выплаты им более значительными, а иногда расширяют круг адресатов. Но все равно люди рожать не очень-то и спешат. И первым среди причин стоит здесь материальный вопрос, ведь молодой семье столько всего нужно! Особенно жилье, которое нынче стремится к тому, чтобы называться уже «золотым». И поэтому, наверное, необходимы еще какие-то меры поддержки семьей с ребятишками. Только вот репрессивные ли, как рассматриваемый выше налог, за который ратуют некоторые народные избранники из Госдумы? Как выясняется, «особой погоды» в свое время такой налог сделать не смог. Интересно также вообще, как российское общество относится к подобной инициативе, обычные люди. Ведь далеко не все идеи депутатов они приветствуют. А повышать рождаемость, конечно, нужно. Россия – огромная страна и ей необходимо иметь много жителей, которые будут развивать свое государство, охранять его и защищать. Ну и, конечно, счастливо здесь жить.
